已(yi)經躍上一(yi)個新(xin)臺階的久(jiu)立(li)集團董(dong)事長周志江(jiang)又在想些什么？完成(cheng)熱擠壓機項(xiang)目的(de)久(jiu)立(li)已經(jing)成(cheng)為國(guo)內同行的(de)領頭(tou)雁。然(ran)而(er)，隨著市場的(de)拓展，久(jiu)立(li)與(yu)國(guo)外同行在(zai)國(guo)內外戰場上(shang)的(de)競爭越(yue)來越(yue)激烈，憑(ping)著技(ji)術質量和成(cheng)本優勢，久(jiu)立(li)在(zai)競爭中(zhong)屢(lv)屢(lv)占據上(shang)風。久立被盯(ding)上了。原來對久立(li)(li)這(zhe)樣的小(xiao)鋼企敞(chang)開參(can)觀大(da)門的日本(ben)的“住友”、瑞典(dian)的“山(shan)特維克(ke)”等跨國企業，如今把久立(li)(li)列為競(jing)爭(zheng)對手。
2008年春，一場蓄謀已久的(de)“反傾(qing)銷反補(bu)貼(tie)”終于擺上了臺面。1月31日，春(chun)節臨近，我國(guo)舉國(guo)上下百萬(wan)軍民正在(zai)抗擊百年(nian)一遇的雨雪冰凍災(zai)害(hai)之時，美(mei)國(guo)4家鋼鐵(tie)生產(chan)企業與美(mei)國(guo)鋼鐵(tie)工人(ren)聯(lian)盟聯(lian)合向(xiang)美(mei)國(guo)商務部(bu)和美(mei)國(guo)國(guo)際貿易(yi)委員會(hui)提交了(le)申(shen)請，要(yao)求對中國(guo)產(chan)的不(bu)銹鋼壓力焊接管展開反(fan)傾銷和反(fan)補(bu)貼合并調查。
這是(shi)美對(dui)我國輸(shu)美產(chan)品發起的第9起反(fan)(fan)補(bu)貼、反(fan)(fan)傾銷合并調查案。周志江迅速召集公司會(hui)議，著重分析了(le)過(guo)(guo)去(qu)一年公司運行的相關數(shu)據，得出結論：過(guo)(guo)去(qu)一年，久立(li)出口(kou)到(dao)美(mei)國的產品(pin)價(jia)格(ge)，高于國內(nei)其他企業(ye)均價(jia)的40％，接近于美(mei)國國內(nei)產品(pin)的價(jia)格(ge)，不(bu)存在“傾銷”問題。
對(dui)久立而言，這是一(yi)場(chang)有準備(bei)之戰：面對(dui)歐美(mei)針對(dui)中國(guo)市場(chang)不斷提出(chu)的“反(fan)傾(qing)銷”調查，周(zhou)志江早在三(san)年前就著(zhu)手準備(bei)。然(ran)而(er)，更嚴(yan)峻現(xian)實已經(jing)擺在他們面(mian)前。在國內，大部分同行態度消極，決定放棄美國市場，因而(er)形不(bu)成集體應(ying)訴(su)的(de)合力局面(mian)。在美國，6月30日，初(chu)裁結果宣(xuan)布：除其中(zhong)一家強制應(ying)訴(su)企(qi)業由于自動退(tui)出獲得(de)106.85％的(de)懲罰性(xing)稅率外，其余企(qi)業稅率均為76.54％。面(mian)對如此高的(de)稅率，這“洋官(guan)司”打(da)還是不(bu)打(da)，久立在猶(you)豫(yu)。
根據初裁結果，久立“雙反”調查合計稅率達到76.54％。面對如此高稅率，這“洋官司”是繼續打，還是放棄？如果繼續打，不僅要投入更多的財力，而且最終結果還是個未知數。同時，企業也看到近年來應訴美國的8起“雙反”合并調查案例中，我國企業并沒有獲得真正的成功。如果選擇放棄，不僅意味著放棄美國市場，而且其他國家可能也會馬上效仿美國的做法，再次對我國的出口產品連續發起反傾銷、反補貼調查，對中國不銹(xiu)鋼管(guan)出口可能帶來毀滅性打擊。
置(zhi)之死地(di)而后生(sheng)。久立沉著應戰，周志江說：“作為國(guo)(guo)內不銹鋼(gang)焊接管生(sheng)產的(de)龍(long)頭企(qi)業，我們(men)(men)從來沒曾想過要用傾(qing)銷(xiao)手段占領國(guo)(guo)外市場，我們(men)(men)的(de)產品(pin)價格真實(shi)合理！面對美國(guo)(guo)“雙(shuang)反(fan)”調查，我們(men)(men)一定要迎難而上、決(jue)不放棄。”
久(jiu)立(li)(li)知道，參與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際貿(mao)易(yi)交往，必(bi)須懂(dong)得和掌(zhang)握世貿(mao)游(you)戲規則，必(bi)須有(you)自(zi)己的(de)(de)(de)產品(pin)優勢，才能占有(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)一定(ding)份額。久(jiu)立(li)(li)先后投(tou)入10億多元(yuan)，引進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外的(de)(de)(de)先進設(she)備(bei)和技術，建設(she)起具有(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際先進水平(ping)的(de)(de)(de)不(bu)(bu)銹(xiu)鋼(gang)無縫管和焊接(jie)管生產線，確保產品(pin)質量穩定(ding)、可靠；對(dui)52個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家提出(chu)注冊申請，并已拿到美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、日本、新(xin)加(jia)坡、韓國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)等19件(jian)35個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)注冊證(zheng)書，有(you)力地保障了久(jiu)立(li)(li)產品(pin)在海外市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)正(zheng)常銷售(shou)；而最讓久(jiu)立(li)(li)充滿信心的(de)(de)(de)是，久(jiu)立(li)(li)出(chu)口美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)不(bu)(bu)銹(xiu)鋼(gang)壓力管的(de)(de)(de)價格高(gao)于我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)其他不(bu)(bu)銹(xiu)鋼(gang)出(chu)口平(ping)均價的(de)(de)(de)40％，接(jie)近美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內產品(pin)價格，根本不(bu)(bu)存(cun)在美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)所謂的(de)(de)(de)“傾銷”。
在國(guo)際(ji)貿(mao)(mao)易中(zhong)(zhong)，競爭十(shi)分激烈，貿(mao)(mao)易保護主義不(bu)斷(duan)抬(tai)頭，對外(wai)貿(mao)(mao)易中(zhong)(zhong)反(fan)傾(qing)銷、反(fan)補貼的(de)案(an)件在國(guo)與(yu)國(guo)之(zhi)間頻(pin)頻(pin)發生(sheng)。以往的(de)案(an)例證明，應(ying)訴方通(tong)過(guo)(guo)與(yu)進口商(shang)溝通(tong)、游說是獲得應(ying)訴成功的(de)關(guan)鍵之(zhi)一。在本案(an)中(zhong)(zhong)，通(tong)過(guo)(guo)與(yu)進口商(shang)的(de)配合對案(an)件推(tui)動起到(dao)了重要作(zuo)用。憑(ping)借著近(jin)十(shi)年的(de)良(liang)好業務(wu)關(guan)系，美國(guo)經銷商(shang)非(fei)常愿意協助久立(li)。一方面，他們幫(bang)助提供(gong)相關(guan)的(de)市場信息，證明并沒有低價(jia)從久立(li)采購(gou)；另(ling)一方面，加強對美國(guo)商(shang)務(wu)部(bu)的(de)游說，說明“雙(shuang)反(fan)”調(diao)查(cha)不(bu)利于進口商(shang)的(de)利益。
2009年1月22日，久(jiu)(jiu)(jiu)立(li)(li)接到美(mei)國(guo)(guo)商務(wu)部(bu)的(de)(de)通知，對原產于(yu)我國(guo)(guo)的(de)(de)不(bu)銹鋼焊接壓力(li)管作出反(fan)傾(qing)銷、反(fan)補(bu)貼終(zhong)裁。久(jiu)(jiu)(jiu)立(li)(li)作為(wei)涉(she)案(an)企業(ye)(ye)獲得10.53％的(de)(de)反(fan)傾(qing)銷稅(shui)率和1.10％反(fan)補(bu)貼稅(shui)率，為(wei)國(guo)(guo)內不(bu)銹鋼管行業(ye)(ye)“雙反(fan)”調查的(de)(de)最低稅(shui)率。在這場(chang)應對美(mei)國(guo)(guo)雙反(fan)調查案(an)中，久(jiu)(jiu)(jiu)立(li)(li)終(zhong)于(yu)實現了(le)反(fan)敗為(wei)勝。而久(jiu)(jiu)(jiu)立(li)(li)的(de)(de)勝訴(su)是具有標本(ben)式意義的(de)(de)勝訴(su)。
回(hui)顧長達(da)一年的跨(kua)國訴訟，周志江感慨(kai)萬分：久立贏(ying)得跨(kua)國官司，贏(ying)在(zai)積極主動，沉著(zhu)應對，贏(ying)在(zai)不(bu)舍不(bu)棄，堅持到底(di)，贏(ying)在(zai)自信和底(di)氣。在(zai)初裁結果(guo)公布后(hou)，久立冒著(zhu)交納高(gao)達(da)110萬美元(yuan)“雙反”稅風險，勇于接下美國一家公司600多萬美元(yuan)的不(bu)銹鋼訂單，足見其信心和底(di)氣。
國(guo)(guo)際上的(de)反(fan)傾(qing)銷、反(fan)補貼調(diao)查就(jiu)像(xiang)流行性感冒病菌，有著很強的(de)感染和傳播(bo)效果。一個國(guo)(guo)家(jia)或地(di)(di)區對中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)產(chan)品(pin)發(fa)起(qi)反(fan)傾(qing)銷、反(fan)補貼調(diao)查以后，其(qi)他國(guo)(guo)家(jia)或地(di)(di)區也往往會對中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)相似或同類產(chan)品(pin)發(fa)起(qi)反(fan)傾(qing)銷、反(fan)補貼調(diao)查。所以，在“雙反(fan)”調(diao)查中(zhong)(zhong)(zhong)取(qu)得(de)最低的(de)稅率(lv)或零(ling)稅率(lv)至關(guan)重要(yao)，而在“雙反(fan)”調(diao)查中(zhong)(zhong)(zhong)取(qu)得(de)規(gui)則上的(de)勝(sheng)利(li)也許更重要(yao)，它(ta)打消了個別(bie)國(guo)(guo)家(jia)從這個規(gui)則上找(zhao)麻煩的(de)借口。近年來，我國(guo)(guo)已(yi)經在貸(dai)款項目(mu)(mu)(mu)、土地(di)(di)項目(mu)(mu)(mu)、增(zeng)值(zhi)稅退稅項目(mu)(mu)(mu)、電力項目(mu)(mu)(mu)、原材料項目(mu)(mu)(mu)等方(fang)面取(qu)得(de)了不錯的(de)反(fan)補貼應訴成(cheng)果，而久立應對美國(guo)(guo)“雙反(fan)”調(diao)查案(an)的(de)勝(sheng)訴則成(cheng)為“加工貿易項目(mu)(mu)(mu)”方(fang)面取(qu)得(de)成(cheng)果的(de)典型(xing)性案(an)例。
